公證助力甘肅首例小區(qū)業(yè)主通過招標(biāo)自主選擇物業(yè)公司取得成功

公證助力甘肅首例小區(qū)業(yè)主

通過招標(biāo)自主選擇物業(yè)公司取得成功

2016年6月16日，蘭州市安寧銀灘路街道陽光怡園小區(qū)業(yè)主委員會(以下簡稱“陽光怡園小區(qū)業(yè)委會”)成員魏某來到甘肅省蘭州市國信公證處。經(jīng)了解，2013年7月1日，甘肅陽光物業(yè)管理有限責(zé)任公司受陽光怡園小區(qū)開發(fā)商蘭州高陽房地產(chǎn)開發(fā)有限公司委托，為小區(qū)全體業(yè)主提供物業(yè)服務(wù)，約定服務(wù)期限為2013年7月1日至2015年9月30日。小區(qū)建成以來，經(jīng)歷了電梯墜梯、暖氣中低區(qū)較差、消防安全漏洞百出、安保虛設(shè)、工程遺留問題解決無期等問題，嚴(yán)重影響了廣大業(yè)主的生活。為維護(hù)業(yè)主的切身權(quán)益，2015年8月19日，陽光怡園小區(qū)業(yè)主成立了業(yè)主委員會，并召開業(yè)主大會決議通過公開招標(biāo)的方式選聘新的物業(yè)公司。為了保證開標(biāo)環(huán)節(jié)的公開公正，避免糾紛，陽光怡園小區(qū)業(yè)主委員會申請對小區(qū)物業(yè)管理項目招標(biāo)項目的開標(biāo)過程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督公證。
   公證員在了解完這些詳細(xì)情況后，深感開標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督公證的意義重大，同時作為甘肅首例業(yè)主委員會自主招標(biāo)物業(yè)公司的現(xiàn)場監(jiān)督公證，在社會各界的聚焦矚目下，也倍感壓力。在嚴(yán)格審查了銀灘路街道陽光怡園小區(qū)業(yè)主委員會、北京國金管理咨詢有限公司甘肅分公司的主體資格適格、前期招標(biāo)公告的發(fā)布合法合規(guī)的情況下，甘肅省蘭州市國信公證處決定受理這首例業(yè)主委員會自主招標(biāo)物業(yè)公司的現(xiàn)場監(jiān)督公證，盡力發(fā)揮公證的監(jiān)督職能作用。

2016年6月21日上午，公證員裴香玉及公證員助理師序序來到蘭州市安寧區(qū)陽光怡園小區(qū)物業(yè)管理項目的開標(biāo)大會。一入會場就有不明身份的人員大吵大鬧，質(zhì)疑此次開標(biāo)的合法性和公正性。在主持人介紹完本次開標(biāo)過程將由公證處進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督公證后，鬧事者無言以對，悻悻離場，開標(biāo)得以順利進(jìn)行。公證員嚴(yán)格按照《開標(biāo)評標(biāo)大會議程》程序，對出席開標(biāo)大會的各投標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人的身份、投標(biāo)文件的密封性以及主持人唱標(biāo)投標(biāo)文件的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行核對、審查，對開標(biāo)過程的每個環(huán)節(jié)進(jìn)行一絲不茍的檢查，最終陽光怡園小區(qū)業(yè)主委員會選定上海文化銀灣物業(yè)管理有限公司為新的物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

千辛萬苦招標(biāo)到滿意的物業(yè)公司，然而幾番交涉，甘肅陽光物業(yè)管理有限責(zé)任公司對新的物業(yè)公司拒絕物業(yè)交接，致使上海文化銀灣物業(yè)管理有限公司無法進(jìn)場。陽光怡園業(yè)委會遂將甘肅陽光物業(yè)管理有限責(zé)任公司訴至法院。2016年11月11日，蘭州市安寧區(qū)法院一審開庭審理了該案，采納了甘肅省蘭州市國信公證處在現(xiàn)場開標(biāo)環(huán)節(jié)的現(xiàn)場監(jiān)督公證，并于12月2日作出一審判決，支持了陽光怡園業(yè)委會的訴訟請求，判令陽光物業(yè)公司在判決生效后15日內(nèi)撤場。陽光物業(yè)公司不服一審判決，進(jìn)行上訴。2017年6月27日蘭州市中級人民法院二審作出了駁回上訴、維持原判的終審判決。

作為甘肅首例業(yè)主委員會起訴物業(yè)公司侵權(quán)案，該案對甘肅物業(yè)管理行業(yè)具有里程碑意義，標(biāo)志著業(yè)主在參與監(jiān)督管理物業(yè)企業(yè)的自主意識上上了一個全新的高度，對小區(qū)業(yè)主自治及提升整個物業(yè)行業(yè)服務(wù)水平具有深遠(yuǎn)的影響和積極的意義，而公證在這場歷時近兩年的權(quán)益的維護(hù)行進(jìn)中，起到了重大作用：在開標(biāo)階段充分發(fā)揮了其公平、公正的社會公信力、震懾力，保證開標(biāo)順利進(jìn)行；在訴訟階段又充分發(fā)揮其證據(jù)作用，助力案件勝訴，維護(hù)了業(yè)主的合法權(quán)益，踐行了法治之公平正義。

                    （甘肅省蘭州市國信公證處供稿）